天夏联邦，以州县制立国，除联邦最高议会，即元老院外，行政等级分为道州县乡四级。

  道境，管辖一境之地，统领诸州城，最高官职为知府。

  道境首府所在，可称都，建置都府。都城，名义上与州城同级，但可视作高半级。都城可设区，名义上与县城同级。

  州城，管辖一州之地，统领诸县城，可建置州府，最高官职为知州。

  县城，管辖一县之地，统领诸乡镇，可建置县府，最高官职为知县。

  乡镇，管辖一乡，无建制，无官职，于乡间请诸乡老组建乡老会，协调民事。

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  天夏联邦道境一级行政单位共有25个，合称为四都四府五境十二道，分别为：

  帝都，津都，魔都，渝都，

  港府，澳府，台府，琼府，

  蒙境，宁境，西境，藏境，桂境，

  川蜀道，陇青道，云贵道，闽粤道，

  北龙道，中秦道，荆楚道，辽吉道，

  齐鲁道，晋冀道，苏皖道，江浙道。

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  川蜀道，辖下一都二十州，分别为：

  仙都，

  盐州，钢州，酒州，旌州，涪州，

  利州，遂州，雨州，甜州，果州，

  賨州，通州，巴州，资州，羌州，

  嘉州，眉州，叙州，康州，凉州。

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  仙都辖下，则分为二十个区：

  右城区，左城区，金沙区，诸葛区，华阳区为仙都中心五区；

  灵池区，青江区，香城区，鱼凫区，广都区，

  北郫区，五津区，金渊区，蜀望区，广定区，

  灌口区，天彭区，崇庆区，临邛区，阳安区。

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  末世之后，各地激活甲级人防工程，即避难所。

  官府职能被官方避难所取代。

  联邦改制后，称呼各地避难所为卫署，卫署最高职位为提督。

  而卫署之中，取代都府职能的卫署，又称为州署，最高职位为州牧。

  通常而言，原本的一州之地，会开设二至三个卫署。

  比如川蜀嘉州，就分为了凌云卫署跟五桥卫署。