说到底，这只能他在时候如此操作。不说后面的官员敢不敢这么做，只讲大多数人只有增加的，很少有人会隐晦减少到手的银钱。所以纪炀看着人人都夸灌江府发展的好，但归根到底，还是人治。人治，便只能依靠官员的良心，当地官吏的态度，来决定百姓生死，决定今年的税赋是隐晦减少，还是多点苛捐杂税。但直接明面减税这事，不是他能办的。至少不是他在灌江府能办的。要改关市税用途，要让灌江府，乃至潞州减免田税。普天之乡之下，只有一个地方能办到。只有汴京，只有承平国的都城朝堂。不怪所有人外放官员都想回汴京，实在因为，那里是所有权利的中心。那边一个小小的举动，便会影响千万人的生活。汴京忽视灌江府，所以它乱了。想到灌江府，纪炀等一批人来了。想到边关将士，守城二十七年的吴指挥使成为吴将军，再成为一府的指挥使，官居四品。想不到的时候，他们只是苦守边关的将士。纪炀并非埋怨朝廷不作为。如果可以的话，皇帝应该比谁都想让天下太平安稳，可惜哪有事事顺心的。这会讲的，只是汴京那边对治下百姓的影响。想要保住关市税用于百姓，想要真正减免百姓田税。他的目的地只能是汴京。这也是他从知县到知府之后，心里隐隐有的想法。灌江府发展得越好，纪炀就越肯定，靠人治的地方，不可能永远泰康安稳。只有法治。只有把条条框框全都规定好，修改此处的游戏规则，这才不至于他走了之后便回归之前的状态。运气好，遇到个不错的长官，运气不好，来个大贪官。可治理地方，怎么能只看运气。法治。唯有法治，才能稍稍解决问题所在。古往今来有句话可以形容这种情况，那就是人亡政息。太依赖人治的地方，不会稳固。纪炀心里早有想法，面上仍然不动声色，不管同僚写信怎么旁敲侧击，他也只道：“做好手头的事再说。”“城墙还没修好呢。”“几处水渠刚完工，要去瞧瞧。”“官学跟女医馆确实又给了银钱，这次都是拨给下面县学，还鼓励村里开私塾，学堂。”众人看纪炀不动如山，心里更是打鼓。按理说要调任的官员，其实早早会收到暗示，纪炀这么稳得住，是不是上面没什么说法？这个态度倒是让手下人都安了心。特别是灌江府本地人，纪炀对灌江府的贡献自然不用说，现在他们的家乡大变样，还鼓励所有人读书习字，改善大家生活条件。但凡哪个官员能做到一条，都会让他们真心爱戴，纪大人可是全都抓的！其他人以为纪炀的调令还要一段时间，其实韩潇那边已经在交接工作了，他这次说什么都不干了。算着时间，纪炀今年十月份任期结束，肯定会离开灌江府。纪炀都不当这个地方知府了，那他还当什么城主？古博城的城门已经修缮好，城墙在今年八九月份便能完工，全部完工之后，他带着家仆直接回潞州扶江县。什么城主。不是纪炀在这，他根本不想当。古博城布政使，也是后来纪炀派过去的官员，这会急得抓耳挠腮，韩城主交接的太利落了，城里的事能给他全都给了，自己只管修城墙。看这样子，只要城墙修好，随时都能离开。什么？官府不让走？私自离位？他韩潇从头到尾，就不是官府的人啊！人家本来就是来帮忙的，被抓来当了三年的官。韩潇想走的事，纪炀早就知道。更明白便是一时押着他再做几个月的事，等他一会汴京，韩潇溜的比谁都快。毕竟留下，就意味着要接触新上司，说不定还要勾心斗角，说不定还会有危险跟麻烦。韩潇可是标标准准的韩家人，他肯定能跑就跑！他人还没走呢！怎么地下官员要先跑路了！纪炀无奈，只得给偷偷给消息的古博城布政使回信，让他好好做，韩潇那边不用管。一时间，灌江府不少官员目光都放在韩潇那边。众人只知道他修完古博城的城墙就会离开，却不明白，韩城主完全是因为纪炀要走，所以提前做好准备。灌江府，这个一手把灌江府扶持起来的纪大人，在今年，一定会离开。但他离开，是为了让此地百姓田税减少，是为了让此处关市税收易主，所以他一定会走。即使这里有广阔天地，他也愿意回到小小的汴京城，回到勾心斗角的朝堂。上次离开的时候，他问玉敬泉，凌志鹏他们，笑着问他们在汴京是不是很难。他们并未说话，但都表明了是。更别说在汴京一个多月，像是过了一年。当时纪炀的回答为：“不是汴京难，是我们的力量太小。”“现在的汴京，不会因为我们做什么，我们说什么有所改变。”“所以看起来很难。”“等有朝一日回来，也许一切都会游刃有余。”如今，便是有朝一日了。这次回汴京，跟上次回汴京，一定会截然不同。纪炀很有信心。第116章信心归信心, 没离开灌江府之前，肯定还要认真办差, 给当地百姓留个好底子才是真的。昌盛三十八年, 纪炀刚拿下灌江府，接下来的一年里，他都在惩治恶徒, 恢复民生，重分土地，保证大家吃喝。三十九年, 带着大家发家致富，正式开始修边关城墙, 内里还在改善生活。如今昌盛四十年, 自然到了发展基础教育的时候。也是去年年底考核时候, 给各个知县发的任务。妇女有妇女识字班, 男子有男子的学堂, 老人有另外的帮扶。小孩更不用说，从一开始, 纪炀就鼓励下面县学多招收学生, 先别管学习的质量, 把识字率提上去那就行。发展到今年, 下面小吏们已经组织起农闲时候，休息的时候学习。田间地头，有土地有树枝的地方都可以教学。这种学习氛围是前所未有的。可能很多人并不明白让他们这些农夫们识字的意义, 但纪炀纪大人说的话，他们肯定听。再说, 多学点字, 好像确实有便利。昌盛四十年的年初开始一层层普及, 等到夏收秋收，各处去交田税的时候，不少百姓忽然发现，他们好像可以看懂契约上的字，更会写自己的名字。这下做事更方便了？更重要的是，有些黑心的商贩想蒙骗他们签假契约，众人凑在一起合计合计，也能分辨出哪些有点问题。因为当地府衙派下来的小吏都说过，什么样的契约有问题，什么样的买卖不对劲。以前学的时候没发现，等遇到事的时候，直接让那些外地流窜来的奸商不敢置信。他们怎么都认识字？还能发现破绽？明明在其他地方行骗的时候，很容易得手啊。等这些奸商再被扭送到官府的时候，等着他们的只有铁窗泪了。这些都是学习带来的好处，这些好处还会受益终生。与此同时，林婉芸的女医馆第一批学生也已经毕业，虽说只学了一年的时间，远远还不够，但普通的病症，她们早在义诊的时候遇到过很多次。再说如果再复杂的病症，可以来灌江城来治，她们只要看普通病症就好，等回去以后也不会放弃继续学习。这也是没办法的办法，她们能抽出一年时间来学习，已经是家里给了支持，放在以前，那都出不来的。