成立村委新班子，第一件事就遭到了村民的阻拦，村干部全都十分的愤怒，纷纷表示，要对阻拦的村民，实施强制措施，任正红不赞同。

  “大家想想，这些村民真的阻拦修建水坝吗”

  赵清水很是生气：“任书记，肯定是赵子明搞鬼，我以前是顾着家族观念，给赵子明留些面子，现在看来是我错了，不实行点办法，他就以为我是豆腐做的！”

  任正红笑笑：“你若是强制实行，岂不是中了赵子明的计策怎么强制无非就是跟阻拦的村民硬干，那就非得打架不可，我们新村委班子，刚刚开始，就打架斗殴，成什么了镇政府的领导怎么看村民怎么看”

  赵清水不服：“那也不能惯着他们！”

  任正红询问钱化龙：“你是副主任，村里的土地登记，应该有数吧我看过登记花名册，葛根沟的上游，应该是荒地，使用权应该在村里吧”

  钱化龙一听明白了：“任书记，还是您有主意，村里每一块土地，我都有数，水坝库区的土地，全都属于私自开荒，是没有登记的！属于村委集体所有！”

  赵清水也明白过来：“对啊，这些阻拦修建水坝的村民，根本没有这些土地的使用权，属于非法用地啊那我们还怕什么直接征用！”

  任正红不同意：“那不行，荒地开发原则，是谁开荒谁受益，国家也是认可的，我们必须从国家的法规出手才行！”

  赵清水一时间没有明白：“那就不能强行征地了”

  任正红笑笑：“我刚才说了，必须合法使用土地，既然这些土地是村民私自开荒，没有登记，那就好说了，他们不是要补偿吗那我们实行两个办法，一个是让他们拿出土地使用手续，他们肯定没有，我们就有理有据了；

  土地是国家的，任何人使用土地，必须是有偿的，他们开荒了多少年，就必须缴纳多少年的承包费，他们若是愿意缴纳，村委可以补偿，他们不愿意缴纳，那就是他们违法了，再通过镇土管所，用法律手段收回！”

  赵清水笑了：“呵呵，任书记，到底是你们大学生，办法就是多，这样一来，他们肯定不愿意缴纳历年的承包费，主动权就在村委手里了！”

  任正红笑笑：“你们五个，分头行动，跟那些村民交涉吧！”

  任正红心里明白，说的很含蓄，是“交涉”，但知道村干部肯定不会跟村民商量，必定是使用吓唬的手段，甚至骂人，也管不了那么多了。

  农村工作也不能太文明了，有时候村干部的粗暴办法，却有事半功倍的功效，若是自己去，肯定是商量，结果就是什么都商量不成。

  五个村干部分头行动，根本不谈水坝征用土地的事情，只谈非法开垦土地，必须补办手续的事情，但补办手续，必须把历年的承包费交齐。

  这一招很管用，给村民分钱，都很麻利，若是让他们拿钱，个个的不乐意；不到一天的功夫，水坝库底周边的土地，全都拿到手了，村干部还让被占地的村民，签字画押证据在手，土地问题瞬间解决。

  任正红见解决了水坝用地问题，召集村干部，村民代表，商议修建水坝的具体方案和使用管理办法。

  经过了三天的讨论，终于达成了共识：升龙水坝建筑容积十万立方以上，占地面积六十亩左右，坝身三米，厚度五米，坝长六十六米，物料投资三万，人工由村民免费提供，谁付出谁优先使用水源。

  为了调动村民积极性，任正红准备搞一个开工仪式。

  还不等开始，区土地局，水利局联合执法来了，叫停了升龙村的水坝工程。

  理由是有人举报，没有经过审批，属于违法建筑，且有危害公共安全的隐患，擅自修建当事人要负有民事和刑事责任。

  村委一班人全都傻眼了，任正红赶紧请教执法人员，如何办理审批

  执法人员告诉任正红，需要办理十一项审批，快则三个月，慢则半年，才能审批下来。

  需要办理的手续为：建设项目用地预审意见书核发；选址意见书核发；建设用地规划许可证核发；建设项目压覆重要矿产资源审批；库域使用预审；库域使用权审核；村民安置规划审核；地震安全性评价；建设工程文物保护和考古许可；建设工程避免危害气象探测环境的意见；可行性研究报告审批或项目申请报告核准。

  任正红一看，就这么个破水坝，哪来的这么多手续

  这十一项，其中六项和这水坝，根本没有什么关联。

  但执法人员告诉任正红，这是国家规定的，必须走程序，没有的也要审批，不然不允许修建。

  任正红盘算了一下，即便是顺利也要三个月，黄瓜菜都凉了。

  执法人员走后，赵清水急了：“任书记，摆明了是赵子明举报的，我看别跟他客气了，不用您说话，您只要点点头，今天晚上我揍这个王八蛋！”

  任正红苦笑：“你这是胡闹，怎么能打人你想坐牢吗你说赵子明几个举报的，你有证据吗即便是有证据，他们这也是合法的举报！”

  钱化龙也气愤填膺：“奶奶个腿的，这个赵子明看来是跟咱们耗上了，任书记，您得想个辙，解决了这个王八蛋才行！”

  任正红思考了一下，却是很淡定：“大家不要急，既然有人举报，这就说明，我们的工作没有做好，我也是第一次知道，村里修建个水坝，也要审批！我去镇党委，请示一下李向明书记，看看能不能通融一下！”

  任正红来到镇党委，向李向明说明了情况，意思是请李向明去区里走走关系，这种事睁一眼闭一眼就是了。

  李向明沉吟了一下：“正红，这是镇政务的事情，你不能迈过莫镇长这道坎，你去跟莫镇长说说，看他是什么意思”

  任正红只好硬着头皮，找到莫耕田。

  莫耕田早就知道了，摇头摇的的跟货郎鼓一样：“任正红，我说你是不是吃饱了撑的挂职扶贫最多就是两年，说不定你一年就调走了，你这不是给我惹麻烦吗你知道修建水库是多大的事情吗还让我给你找关系，你做梦吧！”

  任正红一听，知道莫镇长这一边，是没有希望了，只好回到李向明的办公室，李向明见任正红苦着脸，笑着问道。

  “莫镇长怎么说”

  任正红叹口气：“没说怎么着，训了我一顿，赶我出来了！”

  李向明明白了，莫耕田打压任正红，是肯定的了，那自己必须帮帮任正红，这才显得自己重要。

  “正红，你别急，我打个电话问问！”

  说完，李向明就给区水利局自己的朋友，打了个电话，不一会笑了。

  “正红，解决了！”

  任正红一愣，顿时大喜：“李书记，怎么解决的”