通报是宣传教育、通报信息的下行公文文种。一般用于国家机关、企事业单位、社会团体表彰先进，批评错误，传达重要精神或通报有关需要行文对象周知的情况。通报分为表彰性通报、批评性通报和情况通报三种。表彰性通报是表彰具有典型意义的先进事迹和好人好事的通报。批评性通报是批评能产生普遍警戒作用的单位或个人的通报。情况通报是相关部门之间传达重要精神或重要情况，沟通信息，以促进工作顺利开展的通报。

  特点

  通报是一种广泛适用的公文，主要具有以下三个特点：

  1.真实性

  真实是通报的生命，通报的内容具有真实性。写作通报之前，对正反两方面的事实都要认真核实，使得通报内容准确无误，没有水分。通报的任何情况、事实都必须是真实的，不能有差错，更不能编造假情况。比如，对违法乱纪单位的通报批评，要实事求是地反映，不要贬低，更不能捏造事实来打击通报对象。

  2.教育性

  教育性是通报要达到的目的。表彰先进的通报，既是对被表彰单位或个人的一种鼓舞、激励；也是对其他单位或个人的一种教育，引导其找差距，学先进，靠先进；更是对后进单位或个人的一种鞭策，激励他们学习先进，迎头赶上。批评性通报的目的则是让行文对象知道错误，认识错误，改正错误，然后吸取教训，引以为戒，在思想上得到教益。交流情况的通报，是让行文对象了解通报的事项，以达到上情下达，加强上下级之间、部门之间的相互交流，信息共享，促进工作的目的。

  3.时效性

  通报的行文要具有时效性，通报所涉及的事实一般比较具体，是在特定的时间、地点发生的，与当时的情况或普遍存在的问题和现象是有密切联系的。对于先进事迹、重要情况、典型经验，只有及时通报才能更好地推广，让更多的人学习，更好地发挥其作用；对于反面典型，坏人坏事，只有及时通报，才能及时地起到警示作用，以杜绝再次发生类似事件。因此通报必须及时制发，才能达到行文目的。

  行文对象

  通报虽属下行文种，但是根据通报的作用和应用范围来分析，通报的行文对象并不是确定的所属下级机关。有些通报直接下达给相关机关，行文对象明确具体；但是有些通报则是直接登载在报纸上，行文对象十分广泛。具体到每一份通报的行文对象都会因为通报内容的性质和影响的不同而有所区别。

  表彰通报用于在一定范围内表扬好人好事，它的下行性不是很强。比如《×××人民政府、军区关于表彰全省国防教育先进单位和先进个人的通报》，它如果登载在报纸上，那么它的行文对象就是所有人；如果是送达到某些机关，那么它的行文对象就是收文机关的工作人员。

  批评通报用于在一定范围内批评某个单位或某个人的错误，纠正不良倾向，它的下行性就比表彰通报强，行文对象也明显。比如《国务院关于一份国务院文件周转情况的批评通报》，它的行文对象就是收到国务院文件的单位。

  情况通报多用于向有关机关或部门知照其应该掌握和了解的信息、动态，以供工作参考，多作下行文，但也兼作平行文；行文对象根据通报的内容所涉及的机关或部门数量的不同而有所区别。比如《×××人民政府办公厅关于全省企业基本养老保险工作情况的通报》既会送达下级机关，也会送达到同级其他机关。

  格式

  通报一般包括标题、正文和落款（有的通报没有）三个部分。

  1.标题

  通报的标题通常由发文机关+事由+文种三个部分构成。有些通报可省略发文机关+事由，只写“通报”二字，但比较重要的通报则不能省略。

  通报的发文机关和发文时间也可以写在标题下方，这样则不再落款；若写落款，发文时间则写在发文机关下面。

  2.正文

  由于通报的种类比较多，内容写法比较灵活，不同的通报正文的写法是不一样的。

  （1）表彰通报正文。

  首先，具体叙述先进事迹，写明时间、地点、人物、事迹、怎么做、结果等；其次，用简明概括的语言对上述事件进行分析、评议，概括其主要经验或者指出其典型意义等；最后，提出表彰或发出号召等。

  需要注意的是，通报如果是转发式的，正文部分应当先对下级机关所发的材料进行评价，加上批语，即对被表彰者进行评议等，再发出号召或提出要求。

  （2）批评通报正文。

  首先，交代清楚通报缘由，即事故或错误事实的经过情况、时间、地点、事故、后果等；其次，对事故进行分析评议，重点分析事故发生的原因，指出事故的性质及其危害，并提出处分决定等；最后，写明防止此类事故发生的有效措施，对症下药，提出告诫；或重申某一方面的法律法规和纪律等。

  （3）情况通报正文。

  情况通报的正文，关键在于要确实、全面、充分地阐述清楚要通报的情况。首先，叙述真实情况；其次，分析情况，阐明通报意义；最后，提出指导性意见或者要求。

  3.落款

  落款处写发文机关和发文时间。

  语体的特点

  无论是表彰性通报、批评性通报还是情况通报都是为了教育当事人，更是为了教育更多的相关人员，指导和推动有关工作顺利展开。因此，通报的语体特点主要有明确、政治性强和生动三个方面。

  首先，表意明确。介绍说明错误事实时要概括而精练，以能引出结论为度；表彰先进时要用词准确，特别注意不能拔高；通报情况时引用数字要准确，对情况的内容要表述清楚。

  其次，体现政治性。无论是哪种通报，教育性和指引性都是寓于其目的之中的，那么体现在语体中，就是多使用政治性语言，比如“诠释了××会议的××精神”，“有利于我国建设特色社会主义国家”等，运用政治色彩鲜明的语言，调动起行文对象的相应情绪。

  最后，多使用生动的词语。在符合前两项语体特点的原则下，通过运用修辞方式、群众语言、外来语等方法，来增添公文的生动性，提高语言的感染力是值得提倡的。特别是在表彰性通报中，在倡导人们学习先进时使用生动的、具有鼓舞性的语言，可以很好地鼓舞受表彰者和其他行文对象。

  遣词造句技巧

  通报重在说明一些具体事件，然后表明批评、表彰或者要求引起下级注意的态度。所以，在遣词造句方面要选用表意明确没有歧义的词语，使用“根据×××调查××××年××月××地方”，“下降×%”，“上缴企业所得税××万元，解决××人就业”等确定性很强的语言；切忌使用“大约××”，“可能提高××”，“应该会××”等模糊的词语。

  在通报中，可以适当地运用群众性语句和形象化语句，增加通报的平易性，易于行文对象接受，也可以更好地达到鼓舞或者警戒的作用。

  行文语言要精练。在文中多用短句、单句，可以显得对事件的介绍简明扼要。

  范文解析

  范文解析一：

  关于2003年上半年全国建筑施工事故情况的通报

  建办质〔2003〕44号

  各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：

  据31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团报告，2003年上半年，全国共发生建筑施工事故519起，死亡582人，重伤68人，与去年同期相比，事故起数、死亡人数分别上升 245％和207％，重伤人数下降419％。其中发生建筑施工一次死亡3人以上事故15起，死亡66人，重伤5人，与去年同期相比，事故起数、死亡人数和重伤人数分别下降211％、29％和375％。这15起事故中：××4起，××、××各2起，××、××、××、××、××、××、××各1起。2003年上半年全国建筑施工事故统计表见附件。

  按照《关于加强建设系统重大质量安全事故快报工作的通知》（建办质〔2003〕23号）要求，自2003年4月20日起，各地应通过建设系统重大质量安全事故快报系统及时报告工程建设、城市市政公用行业运行（营）、房屋安全重大事故。从报告情况看，××、××、××、××、××、××等地能够认真、及时、规范地通过快报系统报送事故。但也有部分地区未能按时限要求和规定内容报告，在一定程度上影响了我部对全国建设系统重大质量安全事故的全面掌握和统计分析。

  各地要高度重视重大事故报告工作，落实分管领导和有关工作人员责任，严格报送时限、报送程序，及时、准确、规范地通过建设系统重大质量安全事故快报系统向建设部报告事故。同时，要进一步完善本地区重大事故报告制度，加快建立和完善本地区建设系统质量安全事故报送系统，培训有关工作人员，进一步推动重大事故报告工作的制度化和规范化。

  附件：2003年上半年全国建筑施工事故统计表。

  中华人民共和国建设部办公厅

  二○○三年八月八日

  点评

  范文《关于2003年上半年全国建筑施工事故情况的通报》是一份写作规范的情况通报。范文正文第一段，使用数字说明法和比较说明法说明了上半年全国施工事故的情况，清晰明白；第二段，分别表扬和批评了及时和未按时限要求报告事故的地区；第三段，针对当前出现的施工事故情况，对今后的工作有针对性地提出了意见和要求。范文最大的亮点是语言明确清晰，比如对伤亡情况的叙述中既有百分比描写，又有具体数字描写，使行文对象可以清晰地掌握事故的具体情况。

  范文解析二：

  关于表扬×××同志拾金不昧的通报

  今年以来，我公司全力宣传构建和谐厂区的理念，全体同事在该理念的感召下，不断完善自身的道德素质修养。近来，公司里更是好人好事层出不穷，使我们的公司生活变得亮点频闪，更加和谐了！

  2010年××月××日，工程部第二组员工×××同志在测试工程部十二楼测试车间拾到两千元不记名支票一张，但是她没有把支票据为己有，而是上交行政部。后行政部公布告示，经认领，失主测试工程部三组员×××非常惊喜地找回了自己丢失的支票。

  ×××同志的这种拾金不昧的品质充分体现了她高尚的道德情操和良好的精神风貌，丰富了公司和谐厂区建设活动的内涵。×××同志值得我们每一个同事学习！公司为表彰×××同志高尚的品质，鼓励大家弘扬这种美德，根据我公司《员工手册》的有关规定，现对×××同志予以通报表扬。希望全体同事以她为榜样，将这种传统的良好道德品质发扬光大，为我公司建设更加良好的企业文化做出更多的贡献！

  ××公司人事部

  二〇一〇年××月××日

  点评

  范文《关于表扬×××同志拾金不昧的通报》是一则公司内部对好人好事的表彰性通报。范文语言非常简洁，平实地叙述出表扬的原因，然后点明了通报的目的和意义，最后号召行文对象，即公司其他的员工学习这种美德。范文中没有过度的渲染和鼓舞性的语句，始终是平实的语言，使得表彰性通报更能为行文对象接受。

  范文解析三：

  关于6家企业监理工程师注册中弄虚作假行为通报

  各省、自治区建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，国务院各有关部门建设司，总后基建营房部：

  经查，××建设监理有限责任公司等6家企业在办理监理工程师注册过程中，提供并使用了虚假证明材料。经研究，决定对提供并使用虚假材料的有关企业给予通报批评：

  一、对××建设监理有限责任公司为已故人员办理换发注册监理工程师执业资格证书的行为，给予通报批评。

  二、对××工程管理有限公司为×××提供虚假社保证明办理换发注册监理工程师执业资格证书的行为，给予通报批评。

  三、对××建设咨询监理有限公司为×××提供虚假社保证明办理注册监理工程师初始注册的行为，给予通报批评。

  四、对××工程咨询监理有限责任公司为已离职人员×××办理注册监理工程师初始注册的行为，给予通报批评。

  五、对××监理有限公司为已调离人员×××、×××办理换发注册监理工程师执业资格证书的行为，给予通报批评。

  六、对××建设监理有限公司为×××、×××提供虚假社保证明办理换发注册监理工程师执业资格证书的行为，给予通报批评。

  中华人民共和国建设部办公厅

  二〇〇八年××月××日

  点评

  范文是一则典型的批评通报。

  文章开头点明了通报须知的各部门，接着开门见山地点出有6家企业在办证过程中弄虚作假，使用精确的数字表示通报内容的准确度。行文干净利索，用简练的语言精恰地点明了通报的原因、对象。

  在通报批评对象的过程中，使用了分条的方式，使人看的时候可以对内容一目了然，清晰而明确。

  经验分享

  写作通报要注意以下三个方面的内容：

  首先，写作通报要注意保持通报内容的真实性。通报中所涉及的事例，必须是经过反复调查后确认客观存在的、真实可靠的，绝不允许捏造虚构。同时，在确有其事的基础上要准确反映事例，不能夸大或缩小，特别是涉及数据时，要保证数据准确无误。通报前一定要做好调查研究工作，包括所涉及事件的每一个细节都必须反复核实，实事求是，以免发文后造成发文机关被动、失信的局面。

  其次，对事项的“分析”、“评议”部分，是最能体现通报撰写者思想水平和写作水平的部分，写作时一定要注意将典型的人和事上升到较高的层面来认识、评价，切忌就事论事。同时要注意通报内容的指导性，不能事无巨细都发通报，要选择对工作有普遍指导意义的典型事项来发通报。先进的典型要能反映事物的本质特征，能揭示时代的本质，体现时代的精神；反面的典型，应有一定的代表性，能体现警戒的作用。所以，只有选准、选好典型，通报才能起到激励教育、推动工作和批评警戒的作用。

  最后，通报的决定事项不能与法律法规、政策等相抵触，这就需要撰写者事前对通报事项所涉及的领域的法律法规、政策等有所了解。