稍后，就有人到流民中宣讲河畔城的规矩，以及到那之后能得到些什么，又要尽到什么义务，天下没有白来的东西，想要得到，就要有所付出，而他们去了之后要付出的是辛勤的劳作。

  这让本还有些惶恐不安的流民百姓们渐渐放松下来，缠着宣讲的水手士兵们问东问西。

  朱家咀的村民听着宣讲的内容，也慢慢围拢过来，显然也被所说的内容吸引。

  虽然死了人，还有人受了罚，可包括朱家咀村民在内，好似忘记了这件事般。

  犯错了就要挨打，这是人人都懂的道理，看似这好像酷烈了些，可一听能够有自己的田地，还不会受盘剥欺压，除了亲人，谁还会在意。

  人都是这样。

  吴宗昌呼出一口浊气，这样解决也算都有个交代。

  处理好后，贾义问起吴宗昌正事，“你早来两日，可搞清楚那贺广宁到底怎么回事？”

  “行事不密，处置不当，必受其害，此人不可依靠。”

  吴宗昌说出自己的想法，明言这些人不可托付大事，贾义要谋划此地的事情还需要谨慎考虑。

  “怎么没看到上次那个大勇？”

  “听周平说是回南方了，走得很急，不知道发生了什么事。”

  也不知道那些人是怎么想的，留下的都是没什么用的人，哪怕大勇在，也许不会闹到如今的这一步。

  “算了，先将物资找地方卸下来，之前留下来的粮食在哪？周平呢？”

  贾义找起周平来，这边动静这么大，还没见人来。

  “统制，我知道。”一水手说道。

  “他在哪？”

  “那人怕是吃醉了酒，还没睡醒呢。”

  “唉，你知道仓库在哪吗？那你先带人将物资入库。”

  几人又是一阵头疼，吴宗昌说：“看来，昨日他怕是醉得不轻。”

  “不管他，我们还是先想想怎么将这些人送走吧。”王顺提出了一个比周平醉酒更加严重的问题。

  贾义不禁反问，“什么怎么送走，将船装满，按照原定计划，送去河畔城，再回来接下一批，这能有什么问题吗？”

  却不想几人异口同声说道，“有大问题。”

  “看似只要将人送上船就行，可是谁先走，谁后走？”

  是啊，谁先走，谁后走，谁都不愿意成为后面一个，谁知道排在后面会不会遇到什么变故？

  三十多艘船，挤一挤能装一万五千人，看着将近三分之一的人被送走，剩下的人还能不闹起来？

  贾义还以为是什么问题，不以为意道，“这有何难？让他们拈阄，抽到谁就是谁。”

  “你将人心想得太过简单，没抽到的人难道就不会心生怨怼？尤其是最后走的人，他们就不会觉得凭什么轮到自己这般倒霉？”吴宗昌道。

  “那怕什么，我们手中有粮，又有刀在手。”

  “刀在手怎的？又要杀人？”吴宗昌继续反问。

  “有胆敢生事之人，当杀。”

  “作乱之人，我们河畔城也容不下他，可是这些人都是沾亲带故，故里相亲的，其他人心中肯定会生出芥蒂，施恩不成反生埋怨，今日之事有法可依，可是到时候人家只会想是我们逼的。”

  “那该怎么办？”贾义抓耳挠腮，处理这种事情他可不擅长，突然眼前一亮，道，“不若我们将其中青壮暂且编练为一军，到时有军法压着，也就好办多了。”

  贾义想到了厢军，从前大宋就是将流民编入厢军，虽然待遇不怎么样，却暂时解决了流民问题，可是他的想法过于简单了，不说那样做会不会造成什么危害，真要闹起来，人家可不会管什么军法不军法的。

  几人均是反对，吴宗昌说：“郎君本就对这种滥竽充数的军队不喜，你还这样干。”

  高山对于兵源的要求很严，身家清白，底细清楚，否则只能成为民兵。

  民兵可是没有军饷的，只是在后来才规定，如果临时被征召才会给予一定的补助，减少他们离开家中之后出现的损失，要是出现死伤，亦有抚恤。

  他们连民兵都不够格，哪里能够直接将之编为一军？这是对其他士兵的不公平。

  要知道，每次高山下令征新兵，征兵处都挤满了人。

  这个时代士兵被当场下等的存在，甚至大宋士兵被自己的百姓称为贼配军，与之不同的是，高山的兵不仅待遇好，地位也高。

  在河畔城，新兵就有相当于两贯铜钱的军饷，这还不算，新设的军人优先服务，虽然大家还不是很明白其中含义，只冲优先二字，就能感觉高山的用意不一般。

  未来高山还有更多的针对军人的政策，通过贾义的口已经传出，得来风声的众人哪能不心动。

  以高山的行事风格，说了有，就一定有。

  自从河畔镇发展为河畔城之后，城内居民被划分为片区进行管理，而自砖石城墙建造完成之后，后续来的人口选择在城外建造村落，同时靠近自家田地，方便每日下地干活。

  最初，高山还是派人直接下片区、去村落直接管理，可后来越管越发现力不从心，他还以为是手下懈怠惫懒，一问才知，哪里是手下不做事，而是琐碎事情太多，忙不过来。

  不是什么张家和李家起了口角，就是周家和王家闹了什么纠纷，手下吏员成天忙着调解，做不了其他事。

  要么就是西村抢了南村的水源，虽还没引起械斗，毕竟河畔城禁止私斗，对于违法的人处罚极重，可一直这般又极度不和谐，必须注入更多的基层管理。

  想来想去，高山想到了有不少值钱多次战斗中受伤过重落下残疾，已经不能继续服役的退役军人，这些人都受过高山的教导，思想上深受高山影响，是高山的坚决拥趸。

  身体残缺，不管做什么，行动上都会受到影响，还不如给他们找些事情做，让他们还可以再领一份薪水，同时由他们来推动河畔城的政策执行，还能起到带动作用。

  不仅如此，未来村镇一级的基层管理人员是不是都可以吸纳退役军人来充任，还有未来的未来，比如那些正常退下来的军人，他们的安排，也要提前考虑。

  高山有一个激进的想法，等到将来，自己的地盘越来越大，人口越来越多，是否可以将这一级的管理直接下放，比如成立村议所，但是想要加入就必须为村子发展做出贡献，或者是退下来的军人。

  也许正是有些激进，他没敢让贾义知道，只是问过贾似道的想法，结果以贾似道为首的旧派文人极力反对，担心这会让军人做大，希望高山懂得平衡。

  其实，在高山心中还有一个更加激进的想法没敢说，那可是能短时间内凝聚起一支战斗力强大的军队，能够打造一个极富进取心和侵略意志的国家。

  “我知道这样不好，可是还有其他办法吗？”贾义的问话，让众人陷入沉思之中。

  “诸位，暂且能不能想到办法我不知道，但是我想必须尽快做决定，人员登船要时间，即便真的要抽签也要时间，我们并没有多少时间，看，已经有不少百姓开始打点行囊了。”

  海边，山坳中，树林间，可能是以同姓或者是同乡为单位的流民百姓，在听过宣讲内容之后，聚集起来，有的激烈争吵，有的则是在某些人的带领下，比如村老，之后都开始回到自己的窝棚中搬出一堆他们自认为不可舍弃的东西，手脚快的则开始拆起窝棚，争先恐后开始为搬家做准备。

  如果不能控制，必将出大乱子。

  就连朱家咀本地百姓，亦是回到各自家中开始打点起来。

  “这还了得。”

  贾义赶紧让亲兵将自己带来的两队士兵集结，还有小野和深田。

  集合起来的士兵动静不小，惊动了百姓，水手们以为发生了什么事，停下了手中的工作，也开始集结。

  百姓们不再收拾，诧异地看着岸边集合起来的军阵，心中慌乱，不知道又出什么事，让这些兵士严阵以待，本就因刚刚死人而不安的心，更加担心起来。

  贾义没想到自己一个命令，让气氛变得紧张起来。

  但是他很满意，他能看出，大家的训练非常有素，行动也十分迅速，尤其是这些水手，没有因为人手短缺，平时操帆驾舟辛苦，而将原本的训练荒废。

  都是好苗子啊。

  高山说过，这些人不会抽调到未来的水军去，但是不妨碍他们成为候补。

  “不用紧张。”贾义让水手们解散，各忙各的，还有那么多物资要卸船。

  也没要让流民帮忙搬运的想法，还是不让他们靠近大船的好。

  想了想，他又让人去通知百姓中各自领头的，不论是村老，还是村正，全部过来。

  而后又问吴、王几人，“几位，如果大伙想不出什么好办法，我只能让他们抽签了。”

  吴宗昌突然说：“等等，我想到一个办法。”

  众人问，“什么办法？”

  “还是抽签，不过不是我们让他们来选，而是让他们中的领头之人选。”

  几人不解，“这是怎么说，有何区别？”

  “其领头之人多为村老，或是村正，在他们当中素有威望，由他们来决定，比我们来说要便宜得多，我们只需要计算他们总共分出多少股人，然后按比例分派给他们第一次能带走的人数，让他们以家为考量，自行指派或是内部抽签，一来是他们自己决定的，能够服众，而且每村人都有人能够离开，不存在说我们偏私不公，即便有人闹也会有他们自己压制，二来不致使得骨肉分离，他们应该更容易接受。”

  吴宗昌的办法却是将矛盾转嫁到百姓自己内部去了，倒的确是一个不是办法的办法。

  “不错，说不定可行，还有丁见山不是在留求建中转据点吗，我们可以先将人运到那里。”王顺首先对这个办法表示认同，同时提出自己的想法。

  “可是留求那边粮食够吗？”

  “粮食好办，我们也不会空手而去，粮食我们就不要卸完了，留一半带过去，然后到了留求还可以让他派人回河畔城求援，顺便将这里的消息汇报给郎君，郎君自有决断。”

  “而且人去后，还可以帮助丁见山做事，他还得感谢我们呢！”

  “是极是极。”

  几人将问题暂时的办法商讨完毕，可吴宗昌还是不放心，“既然如此，此地离丁见山那里也近，来回不过五日路程，至多二十日就能全部送到，贺广宁的事情我要先回去给郎君汇报，看郎君有什么决断，之后再来与你们汇合，顺便还能再运些粮食到留求。”

  “如此也好，我就留在这里，在此地勘探一番，到底还要不要在这里筑起堡坞，还望你早日传来消息，还有就是昌国百姓怎么办。”贾义道。

  商议完毕，暂告段落，因为那些村正、村老已经来了。

  见到贾义他们，就要行礼。

  贾义阻止，道，“快搀起来。”

  有人性子急了些，也容不得他不急，事情都到了这个地步，没有别的路可走，必须要跟着贾义他们走，去他们口中那被说得跟老天赐予的宝地去。

  “诸位郎君，小老儿有礼了，敢问将我等唤来，可是有事要吩咐，但有所命，无敢不从，还请诸位郎君示下。”

  说话之人两鬓斑白，却未显得老态龙钟，有几分谨慎矍铄的样子，刚才走来时步伐也十分稳健。

  想想也是，都逃难了，如果身体不好，半路上就会因颠簸而丧命，哪能够渡海来到这里。

  “诸位都是各自族人中有名望的，现有一事要你们去办，如大家所见，我们带来了许多船，一次能运走一万多人，可是先送谁走呢，这就是要你们去办的。”

  然后贾义将需要他们做的事情一一交代清楚，不容他们有任何辩解，将还想说话的众人赶走，让他们尽快决定好，将人送来，同时要安抚好排到后面的人，并且他们还要留下协助，不能先行离开。

  这些人回去之后，传来阵阵无奈地哀声。