第43章 请批函
作者:王冠波 姬春晖      更新:2022-05-16 06:03      字数:2417
  请批函是机关、单位或团体向不相隶属的主管部门请求批准业务或者事务方面的具体事项的文书。请批函又分请求批准的函和批准回复的函。

  特点

  请批函具有以下三个方面的特点:

  1.时效性

  请批函较强的时效性表现在,针对本机关、单位或团体当前工作中出现的不能自行做主解决的具体事项向有关主管机关请批,待主要机关做出及时答复之后能迅速付诸实施。

  2.单一性

  请批事项具有单一性,即一函一事。请批函的单一性,一是体现对该事项的重视,二是方便行文对象及时准确地了解函件的中心意图,及时做出批复。

  3.平等性

  请批函的发文机关与收文机关不相隶属,但是发文机关要想实施一些具体工作还是需要收文机关批准的。这种情况下,请批函必须体现出一种平等沟通的态度,不能过于谦卑。

  行文对象

  请批函的行文对象是写作机关的“不相隶属的机关”,即在行政或组织上,发文机关与收文机关没有领导与被领导的关系。当二者发生了工作联系,出现了涉及工作的某方面的事务,其中有些事务不是本机关、单位或团体就有决定权的,所以不同系统中的各个部门需要使用函来沟通。比如某一个职业技术学校需要新建一个职业技能鉴定所,这时教育系统本身没有这方面职权,就需要发请批函向市人力资源和社会保障局请求批示。所以说请批函的行文对象比较广泛,只要是不相隶属的机关之间发生工作联系,就有可能用到。这也是请批函广泛性的体现。

  虽然请批函行文对象广泛,但只要做到语言清楚、主题鲜明,把请批事项叙述清楚,保证行文对象能清楚正确地理解自己的意思,从而及时做出批复即可。

  格式

  请批函主要包括标题、正文和落款三个部分。

  1.标题

  简洁地说,请批函的标题可由发文机关+事由+文种构成,也可省去发文机关,只包括事由+文种两个部分。

  2.正文

  请批函的正文包括主体和结尾两个部分。

  (1)主体。这一部分要求用简洁得体的语言把请批的事项及原因表达清楚,使行文对象接到函后能明了来函的意图,准确做出判断。

  (2)结尾。结尾即结束语的写作,一般用礼貌性的语言请求行文对象做出答复,比如“可否,请予函复”等。

  3.落款

  由发文机关和成文日期组成。发文机关写全称或规范化简称。成文日期要用汉字写清楚年、月、日,并加盖公章。

  语体的特点

  请批函是不相隶属的机关之间就相关工作事项请求批复的文件,语体特点主要表现在以下三个方面:

  1.请示性

  无论是请求批准还是请求回复函,行文要注意语气的平实、态度的恳切,但要不卑不亢,不能语气生硬,或者有诸多客套,更不能低声下气。

  2.程式化

  请批函虽然形式灵活,但是在公文长期的写作实践中已经形成了相对固定的框架结构。无论是标题用语、文首用语还是结束用语都带有模式化的色彩。

  3.明确简约

  请批函要特别注意语言的明确和简约。清楚明白地阐述工作中需要解决的问题、请批的主题即可,以便行文对象抓住请批重点,及时做出批复。

  遣词造句技巧

  请批函用语重在清楚明白地阐述请批事项,明确表达请求指示的态度。因此,遣词造句方面重在表达请求批准的语气和清楚直接的请示目的。

  在开头语中,重点使用表达行文目的、依据或者原因的词语。比如“为了”、“关于”、“由于”、“对于”等,使目的表达明确、理由充分。特别是要写清楚自己工作中的现状,使行文对象明白自己的困难所在,以及批准所请求事项的必要性。

  在句子使用上要多使用短句。使用长句时切忌结构不完整,表达不清楚。请批函是很讲求时效性的,所以文辞不能过于繁冗,力求简洁明了。此外,不要使用生僻字和不常用的词语。

  范文解析

  范文解析一:

  关于请求解决我县农业用水指标的函

  市水库管理局:

  今年我县发生大面积持续性干旱,县属6座中小型水库有3座已经枯竭,另外3座水位线也已达到近十年来最低,供水量已远远不能满足我县农田灌溉的需要,对我县的农业生产和经济发展造成严重威胁。因此,我县请求市水库管理局为我县输送5000万立方米的紧急农业用水,以保证我县农业生产顺利进行。

  恳请函复为盼。

  ××县人民政府

  ××××年××月××日

  点评

  范文《关于请求解决我县农业用水指标的函》是一篇请求批准的函。正文开门见山,直陈该县遭受了严重的旱灾,水资源严重枯竭,危害到农业生产,并且影响了县的经济发展。这些理由使得请求具有了正当性和迫切性。紧接着马上提出了请求的具体要求,就是输送5000万立方米的水,救济农业,就显得合情合理,理据充分。

  范文解析二:

  关于调派人手的请批函

  ××公司人事部:

  生产部第三组于本周一新增三条生产线,生产任务不断加重,上周人事部调往生产三组的十四名组员已全部培训完毕投入生产线进行生产,但是仍不能完成工作任务。根据生产三组现在的生产任务和每个组员的工作量来判断,生产三组还需要七名新的组员。生产三组请求增加七名新人。

  可否,请予函复。

  ××公司生产部行政组

  ××××年××月××日

  点评

  范文《关于调派人手的请批函》是一篇短小精悍、语言简约的请批函。范文只一百多字,却对工作中遇到的困难和请求事项做出了明确表述,语言相当简练、明确。此外,范文的格式规范,内容完整,是一篇相当优秀的函作。

  经验分享

  在请批函的写作中,要注意以下两方面的内容:

  第一,请批函是平行文,用于不相隶属的机关、单位或团体之间的事务往来。其行文对象的行政级别可能高于、低于或平行于发文机关。因此行文语气多为商请,结尾处使用“当否,请予批准”,“请予批准为荷”等语句,既显商洽又做请示。

  第二,请批函的内容只限于请批具体事项,局限于工作事务和业务方面的问题,就本机关、单位、团体无权决定的事项向有关部门报批;属于涉及财务、人事、政务等方面的重大事项则不能使用函作为公文行文。